【大公網訊】駐伊拉克美軍最高指揮官彼得雷烏斯８日向美國國會作有關伊局勢的報告，並在此基礎上建議駐伊美軍的撤軍行動７月份後暫停４５天，以「進一步評估伊安全局勢」。分析人士指出，報告主要是為「暫停撤軍」進行鋪墊，達到為布什堅持現行對伊政策提供依據的目的，其背後更充斥著共和黨和民主黨著眼於總統大選所進行的博弈。

實質是拒不撤軍

彼得雷烏斯的報告本身並無多少新意。報告稱，由於布什政府去年實施增兵計劃，伊拉克局勢出現「重要」進展，自去年９月以來，暴力衝突事件和平民死亡人數大幅下降，恐怖組織遭受重創，伊拉克安全部隊能力增強，伊拉克人自覺參與維護地方治安。報告認為，儘管如此，伊局勢仍然脆弱，很容易發生逆轉，為保住已經改善但仍不穩定的安全局面，美國在進一步撤軍的問題上應格外慎重，「暫停撤軍」似為上策。

美國一些媒體和學者指出，這一報告內容失實，邏輯混亂。《洛杉磯時報》報道說，今年３月是自去年８月以來伊拉克戰亂死亡人數最多的一個月。在巴格達，針對軍事目標的襲擊事件比前一個月翻了三番，似乎無法表明「安全局勢顯著改善」。《國民》雜誌指出，美國的增兵計劃非但沒有減少暴力衝突，反因美軍介入而使得教派衝突愈演愈烈。

參議院一些民主黨人指出，彼得雷烏斯的報告和建議刻意回避「美國如何脫身」這個伊拉克問題的真正要害所在，卻以不實證詞為布什繼續奉行錯誤政策「背書」，「暫停撤軍」的實質是拒不撤軍。

布什政策難扭轉

儘管背後有強大的反戰民意和社會輿論為依託，但民主黨卻始終無法扭轉布什的現行對伊政策。彼得雷烏斯報告的出台，再次表明民主黨「得勢難得分」的無奈現實。

出現上述情況，一方面是技術原因，由於民主黨無法在國會取得三分之二壓倒性多數票，從而難以推翻布什的決策；另一方面，也是由於布什政府利用行政資源，在對伊政策辯論中掌握主導權和話語控制權，使得民主黨經常處於被動地位。

據悉，民主黨準備在下個月國會討論新一輪戰爭撥款時與共和黨政府再度較量。但他們也私下承認，這些動作主要還是向選民重申該黨的反戰立場，但要以此迫使布什在伊拉克問題上改弦更張恐怕還是一種奢望。

面對在對伊問題上來自各方的巨大壓力，布什把在對伊政策上的根本性失誤描繪成軍事策略問題，並推出增兵計劃。去年上半年，民主黨以戰爭撥款為突破口向布什發難，但最終布什又以讓彼得雷烏斯和克羅克定期向國會彙報伊拉克局勢換取國會批准戰爭撥款。去年９月，彼得雷烏斯首次提交伊形勢報告後，要求撤軍的呼聲再次高漲，布什隨即宣佈部分撤軍，但其實只是撤回增派的５個旅。據報道，此次彼得雷烏斯提交報告後，布什準備以宣佈縮短美軍士兵一次駐紮伊拉克的任期作為「減壓器」，迷惑公眾。

博弈態勢更複雜

與彼得雷烏斯上次提交報告時相比，美國國內政治環境發生了顯著變化。總統預選已經展開，如不出意外，下屆美國總統應該在麥凱恩、奧巴馬和希拉里這三名參議員中產生。作為參議院相關委員會的成員，他們８日都聽取了彼得雷烏斯的報告，獲得了向他提問的機會。這在某種程度上使得伊拉克局勢聽證會成為這三名競選人向廣大選民闡明各自對伊政策構想的平台。

民主黨競選人奧巴馬和希拉里都表示，如當選總統，上任後將儘快撤軍。他們８日指出，包括增兵計劃在內，布什對伊政策毫無成效，應及早予以改變。

作為共和黨總統競選人，麥凱恩是布什「增兵」計劃在國會的主要支援者。他主張延續布什現行對伊政策，並拒絕設立明確的撤軍時間表，甚至還表示如有必要，美軍可以在伊拉克駐紮１００年。他在８日聽證會上重申了這一立場，並指責民主黨競選對手呼籲儘快撤軍是不負責任和不切實際的行為。

在伊拉克問題和次貸危機問題上，美國民眾對共和黨政府有「雙重反感」。因此，民主黨競選人力爭將這兩個當前選民最關心的問題結合起來，對共和黨對手施以雙重打擊。哥倫比亞廣播公司和《紐約時報》最新調查顯示，８１％的美國人認為國家誤入歧途，分析人士認為這種求變情緒有利於民主黨競選人。

然而，共和黨處於執政地位，可利用掌握行政權力之便暗助本黨競選人。布什政府此次提出「暫停撤軍」顯然也包含了對大選的考慮，意在為麥凱恩爭取時間。布什政府認為，通過保持大批駐軍，最起碼可以防止伊局勢驟然惡化。一旦局勢出現好轉跡象，更能為麥凱恩「加分」。此外，儘管大多數美國人認為伊戰是個錯誤，但在處理國家安全問題上，他們似乎更相信麥凱恩的經驗和能力。由此可見，對伊政策對美國大選態勢的影響將是十分複雜的。

新華社華盛頓４月８日電

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