圖：研發ARJ21的中航商用飛機有限公司將納入大飛機公司。圖為ARJ21去年12月21日首架飛機總裝下線（資料圖片）

【大公報訊】中國國產大飛機公司掛牌時間將延至「兩會」之後。大飛機公司將是一家由中央直接管理的股份制公司，其股東清一色為國資企業。

據《經濟觀察報》二十三日報道，審議中國大型客機股份公司（俗稱「大飛機公司」）組建方案的國務院常務會議，較原定的1月下旬已經推後，大飛機公司的掛牌時間很可能延至「兩會」之後。

　1月初就已擬定的大飛機公司組建方案，大飛機公司突破性地向著市場化方向邁出了第一步。但這家隸屬中央管理的企業能否打破中國民機工業屢戰屢敗的怪圈，研製出有競爭力的國產大飛機並實現商業成功，仍充滿了挑戰。

上海市政府將參股

業界消息稱，組建方案提出，大飛機公司將是一家由中央直接管理的股份制公司，國務院國資委將是大股東，中國航空工業第一集團公司、中國航空工業第二集團公司、上海市政府以及寶鋼集團有限公司、中國鋁業公司等中央企業將參股，公司註冊地在上海。

　不過，方案並未涉及各股東的持股比例、出資方式等關鍵細節，列入名單的股東也尚未投入資金或資產。

　知情人士稱，已獲得高層初步認可的組建方案獲得批准，已沒有太多懸念。不過中國一航一位人士說，上述股東名單在國務院審議時可能會有所增加。

按照程式，獲得國務院審批後，大飛機公司將正式組建並掛牌成立，成為大飛機項目的責任主體，該公司的領軍人物也將同時亮相。目前分別擔任國防科工委主任、副主任的張慶偉、金壯龍可能成為大飛機公司的領軍者。在大飛機公司的籌備組中，張慶偉、金壯龍分別擔任組長和副組長。

　大飛機公司實現了投資主體多元化並第一次走出了延續多年的軍工體系，一定程度上實現了體制創新。

　投資主體多元化

圍繞大飛機項目的立項和實施，「體制創新」被突出強調，並被認為是大飛機項目成功的關鍵因素之一。經過論證，組建多元化投資的股份公司作為大飛機項目的責任主體，已成為專家和決策層的共識。

　雛形初具的大飛機公司仍由不同形式的國資全資持有，目前尚無引進外資和民企作為原始股東的跡象，但較之前已經前進了一大步，以往飛機研製，都由航空企事業單位全盤包辦。

鑑於中國現有的民機人才、技術、研製設施等資源較為有限且分散，大飛機公司未來面臨的諸多挑戰中，如何整合國內航空資源並與國外廠商分工合作，將是一個亟待解決的現實問題。為了推動大飛機項目，也為了提升航空工業的競爭力，中國正醞釀對航空工業進行新一輪體制改革，核心內容是對中國一航、中國二航實施戰略性和專業化重組。

　將納入ARJ21公司

業內流傳較多的重組方案是，合併中國一航、中國二航的民機資產，併入大飛機公司；將兩大集團的汽車資產剝離至其他央企；其他資產由合併後的新公司承接。

　目前已經明確的是，負責研發新支線飛機ARJ21的中航商用飛機有限公司將納入大飛機公司。

　實施大飛機項目需要依託國內的航空資源，這對整合中國一航、中國二航的資產，尤其是民機資產提出了迫切需求。從去年開始，中國一航、中國二航的重組整合被提上日程，但至今仍沒有明確的方案出台。