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深圳出台措施與港共建國際航運中心

時間:2018-06-21 16:30:15來源:大公網

  深圳將創新深港港口快速通關模式,開展「深港自貿通」試點 圖為深圳鹽田港(李昌鴻 攝

  大公網6月21日訊(記者 李昌鴻)深圳市21日發布的政府公報稱,深圳市政府出台《深圳市人民政府關于促進深圳港加快發展的若干意見》(下稱《若干意見》),提出「將深圳港打造成為綠色智慧的全球樞紐港,與香港港共建國際航運中心」的發展目標,開展自由貿易港試點,探索建設深港組合港,利用3年左右時間,夯實港航基礎設施,完善集疏運體系,推進港口綠色化、智慧化,加快航運服務業集聚,到2020年底初步建立自由貿易港。

  創新深港港口快速通關模式 開展「深港自貿通」試點

  《若干意見》提出,深圳港是全球第三大集裝箱港口,也是深圳加快發展更高層次開放型經濟,打造參與全球競爭合作開放先行區的重要支撐。

  深圳港聚焦自由貿易港建設,深圳將創新以貿易便利化為重點的貿易監管制度,積極爭取國家支持,在深圳港開展有關自由貿易港試點工作,並根據國家授權實行集約管理體制,取消或最大程度簡化港區貨物的貿易管制措施,在東、西部港區實施高標準的「一線放開」「二線安全高效管住」貿易監管制度,最大限度簡化通關程序,大幅提升港口國際競爭力。

  促進灣區港口協同發展,深圳將創新深港港口快速通關模式,開展「深港自貿通」試點,形成前海蛇口自貿片區與香港間的直通物流大通道;探索建設深港組合港,實現兩地港口物流服務一體化。同時,進一步強化深圳港與粵港澳大灣區及周邊港口的業務聯繫,重點推進中山、東莞到深圳多式聯運一次申報、一次查驗、一次放行試點改革,逐步推進大灣區港口通關一體化。

  通關效率高不高,直接關係到企業的貿易成本。深圳港是外貿型大港,發展國際中轉業務是其重要發展方向之一,而通關效率成為國際中轉業務競爭的核心要素。

  以新模式推動通關再提速。要實現壓縮貨物通關時間1/3的目標,深圳將實施智慧港口示範工程,積極推進中國(深圳)國際貿易「單一窗口」建設,實現口岸管理相關部門「信息互換、監管互認、執法互助」;推行「聯合查驗、一次放行」等通關新模式,全面推進「一站式作業」;推動檢驗檢疫企業備案與商事備案「多證合一」,推廣「區港一體化」和「預通關」模式;推進「智檢口岸」平台建設,分步推進境內外檢驗檢測認證機構信息互換互認工作。同時,推進全國首創跨境電商生鮮進口關檢聯合作業改革試點,打造生鮮進口快速通關渠道。

  《若干意見》在促進港口協同發展、夯實港口基礎設施建設、完善港口集疏運體系、建設綠色平安港口、實施智慧港口建設、促進現代航運服務業發展等方面提出具體舉措,並對重點任務、重大建設項目進行分工,明確完成時限。

  停征出入境檢驗檢疫費,加大政策資金支持

  營商環境是生產力,更是生命力。《若干意見》拿出實實在在的舉措,打造國際一流營商環境,如清理規範涉企經營服務性收費,停征出入境檢驗檢疫費、下調檢疫處理收費,進一步降低企業進出口貨物查驗比例和通關環節制度性成本。深圳還將試點以政府購買服務方式承擔招錄協查輔助人員等服務費用,優化通關服務,構建「速度最快、費用最低、設施最好、服務最優」國際一流口岸。

  在減費降本的同時,深圳將加大政策資金支持,在政府引導基金框架下研究設立深圳港航發展產業子基金,重點資助綠色集疏運體系類項目,扶持國際班輪公司、國際貨運代理等國際航運類項目,支持包括郵輪航線、郵輪旅客和水上客運航線等運營類項目。

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