21日，十九大新聞中心邀請中央統戰部、中央外聯部負責人出席的一場記者會，吸引了眾多境內外媒體到場。提問環節甫一開啟，就有記者拋出「執政60多年後，中國共產黨為何還將統戰工作置於更高位置」的問題。

　　事實上，這應當是持續關注中國政治動向之人士的共同觀感。十八大以來，中共中央部署「大統戰」格局的思路十分明顯。2015年4月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過了《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》。這是中共關於統一戰線工作的第一部黨內法規。當年5月，中央統戰工作會召開。與此前已經舉行了20次的類似會議不同，會議名稱中的「全國」被改為「中央」，級別之提升凸顯出新時期執政黨的「大統戰」思維。

　　2015年7月，中央召開首次群團工作會，所有常委悉數出席，規格之高令人矚目。7月底，中共中央政治局會議又通過決議，設立中央統一戰線工作領導小組。不僅如此，在一段時間內，中央統戰部還成為首個擁有「雙副國級」的中共中央直屬機構，「幹部高配」的背後，體現出中央最高層對於統戰工作的新要求與新設計。

　　人們注意到，這些新思維在習近平的一系列統戰工作論述中屢屢體現。黨外知識分子中，他強調留學歸國人員是統戰工作「新的着力點」；並提出要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作；非公經濟人士中，他特別提到要引導「年輕一代致富思源」。這些論述被外界概括為，「海歸、大V、富二代」將成為新的統戰對象。另外，他還提出「要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度」，彰顯執政黨用人惜才之不拘一格。

　　顯然，這種「大統戰」格局的形成有其特殊時代背景。當下執政黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務均發生重大變化。面對宏大的目標和艱巨的工作，靠執政黨「千里走單騎」恐怕不是上策。

　　能用眾力，則無敵於天下；能用眾智，則無畏於聖人。執政黨顯然希望通過統一戰線彙集各方面專家學者和社會精英，集睿智之言，求管用之策，提高科學決策的水平，最大限度抵禦各類重大風險，不斷提高治國理政能力。

　　於是，在十九大報告中，習近平用淺顯易懂的語言闡述了自己的統戰觀──「有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦」。他承諾將加強協商民主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利，找到最大公約數，畫出最大同心圓。

　　以這一要求來看，目前的統戰工作還有亟待加強的地方。期待未來幾年，能通過打造一個合作、協商、監督、博弈的統戰平台，培育寬容、理性的公民精神，引導各界人士合法有序地表達利益訴求並參與政治社會生活，促進多元互動、多方互助、多層合作的社會團結。

　　「簡能而任之，擇善而從之。則智者盡奇謀，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。」這不僅是執政黨「大統戰」格局下的民主願景，更是中國式民主漸進改革的目標所在。