【大公報訊】記者海岩北京報道：內地自2015年初實施新預算法至今逾兩年，財政部近日就地方政府違規舉債擔保行為提出問責，涉及內蒙古、山東、河南、重慶、四川五省區以及商務部、銀監會兩個部委。

　　今年1月初，財政部分別致函內蒙古、山東、河南、重慶、四川等五個地方政府及商務部、銀監會兩個部委，建議對轄內部分縣市及金融機構涉嫌違法違規舉債、擔保的行為進行核實，並對主管人員和直接責任人嚴肅問責，於2月3日前將結果反饋給財政部。

　　函件顯示，一些地方政府通過地方城投公司或企事業單位違規向金融機構貸款，但資金使用主體卻是政府部門或還款來源為財政資金。例如，內蒙古交通運輸廳通過與內蒙古高等級公路建設開發公司簽訂「委託代建購買服務協議」，支持其向農業發展銀行貸款105.5億元，資金則由各盟市旗縣使用；山東省鄒城市則「創新」通過市總工會向全市職工發行理財產品籌集8億元後轉給當地城投公司使用，但由財政資金承諾還款。

　　在違規擔保方面，一些地方政府出具承諾還款付息的承諾函，或將相關借貸資金納入財政預算。例如，在四川巴中市、重慶黔江區，由當地財政局出具還本付息承諾函，幫助當地城投公司獲得融資；河南省駐馬店市則將當地公共資產管理公司1.78億元信託貸款還本付息，納入市財政中長期規劃和年度預算。