圖:連接中國丹東與朝鮮新義州的中朝友誼橋\美聯社
朝鮮領導人金正恩40天內兩次訪問中國,向外界釋放了其戰略中心向經濟建設轉型的決心。作為朝鮮最大的貿易夥伴,中朝之間的經濟合作不僅對朝鮮意義重大,中國東北三省也將受惠。多名智庫專家向大公報指出,一旦對朝制裁解除,中國和朝鮮能夠在農業、能源、金融以及開發區等領域展開合作,兩國將迎來經濟合作的春天。\大公報記者 李 理
中國國家主席習近平在大連會見來訪的金正恩時指出,朝鮮勞動黨七屆三中全會提出了全黨全國集中一切力量進行社會主義經濟建設的戰略路線,宣布停止核試驗和洲際彈道導彈試射、廢棄北部核試驗場,體現了委員長同志對發展經濟、改善民生的高度重視和維護地區和平穩定的堅定意志。我們對此表示讚賞,支持朝方戰略重心轉向經濟建設,支持朝鮮同志走符合本國國情的發展道路。
中國人民大學國際關係學院教授成曉河告訴大公報記者說,朝鮮真正要搞經濟建設,將是各個國家逐鹿的空白市場。美國可能不向朝鮮援助,但是美國可能會參與建設,中國、日本、韓國、俄羅斯也不會當旁觀者。
農業合作最具潛力
盤古智庫最新發布名為《朝鮮經濟現狀》的研究報告指,中朝合作在農業領域最有潛力,兩國可以依相鄰地區的地緣、產業、企業、技術等優勢,中國可以在朝鮮投資建設食品加工廠,對當地的農產品進行加工,以豐富兩國農業市場的產品種類。此外,中國也可以利用朝鮮豐富的森林資源,投資進行木材加工,以滿足中國國內裝修業市場對木材的需求。
數據顯示,過去五年朝鮮糧食產量年均在500萬噸上下,對比20世紀90年代後期的240萬噸至350萬噸的年產量,可以說進步顯著。目前,農業在朝鮮國民經濟中所佔比重達到22%。
至於能源領域,中國可以考慮投資建設朝鮮核電站。自1990年朝鮮能源短缺問題出現以來,朝鮮便迫切希望能夠擁有自己的核電站。
中國在與朝鮮毗鄰的遼寧省和吉林省分別建有紅沿河核電站和靖宇核電站,施工建設經驗豐富,而作為國際原子能機構和《不擴散核武器條約》的重要成員國之一,中國也可以派遣相關人員履行監督。
在金融改革方面,中國應該支持朝鮮從零開始發展國內證券、保險等市場,在這些過程中,中國的很多策略都是值得朝鮮借鑒的,比如在銀行改革中通過設置基準利率與浮動利率來有效避免利率放開而造成的貨幣市場混亂。作為世界貿易組織(WTO)重要成員和當今國際自由貿易的主要倡導者,中國還可以鼓勵朝鮮搭便車,在「一帶一路」框架下,共同邁向國際市場。
以羅先貿易區為樣板
目前朝鮮全國共有19個開發區,但最大的弊端是基礎設施落後,很難吸引外國投資者。未來,中國可以和朝鮮共同開發和建設經濟特區,以朝鮮羅先經濟貿易區為樣板,雙方共同管理和經營市場業務,朝鮮學習中國在推動市場經濟改革方面的第一手經驗,最終改善經濟民生。