在中國經濟發展的新格局下，當前我國稅收徵管的模式存在稅款流失、涉稅信息共享滯後、稅企對接不和諧等問題。近年來，深圳市國家稅務局進一步深化「放管服」改革，致力於建設現代化的稅收徵管體系，創建了和諧的稅企關係，取得了良好的成果。因此，涂輝龍委員建議在全國稅務系統推廣深圳市國家稅務局創新工作方式，建設和諧稅企關係，推動稅收營商環境進一步優化。

　　以前，提起稅務局，企業一般都有一種本能的排斥情緒，這主要是稅收徵管的傳統模式造成的：企業報稅、交稅，稅務局收稅、查稅。平時稅務部門與企業很少交流，一旦找上門來，就是企業「攤上事」了。大張旗鼓的稅務檢查使企業人心惶惶，聲譽受損。造成稅企關係緊張……近年來稅務部門工作作風有了很大轉變，執法逐步人性化，平時經常到企業調研，宣傳稅收政策，稅務檢查以自查自糾為主，稅企關係不斷改善。據了解，深圳市國家稅務局最新一屆領導班子上任後，貫徹落實黨和國家的大政方針，貫徹落實上級稅務部門的工作要求，致力於建設現代化的稅收證管體系，創建和諧的稅企關係。取得了良好的效果，得到企業與全社會的普遍認可和好評，值得表彰和推廣。他們的主要做法是：

　　一、轉變職能：從原來的單純收稅查稅轉變為通過為企業提供服務、解惑解困，提升企業的稅法認知和納稅意識，達到培育稅源，增加稅收的目標。深圳國稅局一把手親自帶隊，領導班子成員參加，逐戶拜訪全市重點企業、納稅大戶，當面感謝企業和企業家照章納稅，支持稅務部門工作，為國家的經濟建設作出貢獻。同時了解企業困難和意見訴求，及時落實稅收優惠政策，改進工作方法和工作作風;重要節日向企業發出慰問感謝信，鼓勵企業不斷作出新貢獻;新冠疫情暴發，及時向企業發出由局長簽名的公開信，表達與企業共克時艱的信念，並隨信附上國家新出台的稅收扶持減免政策，鼓舞企業的鬥誌，增強企業戰勝困難信心。上述舉措，使企業倍感溫暖親切，潛移默化中不斷增強納稅的自覺性、自豪感和責任感。

　　二、開展經常性的聯誼活動，並借此機會安排稅務局各處(室)負責人、稅務專家與企業開展面對面的宣傳咨詢活動。通過宣講稅法及新政，剖析稅務違法案例，輔導企業享受稅收優惠政策，解答企業的各種問題與疑惑。使每個參加活動的企業人士心情舒暢，收穫滿滿。

　　三、定期舉辦青年創業者的稅政培訓專場，宣講國家的稅務法規、依法納稅的重要意義、稅務違法的危害性及其嚴重後果，宣講實體經濟與科技創新企業的稅收鼓勵優惠政策等，使創業者一開始就樹立起「照章納稅光榮，偷稅漏稅可恥」的觀念。同時切身感受到國家對實體經濟與高科技創新型企業的重視與支持，加快企業的發展進程。

　　四、把稅收的事後檢查前移至事先防範，通過各種形式與企業平等交流，使企業了解稅法的嚴肅性。通過稅收違法案例的剖析解讀，使企業明白偷稅漏稅的惡果和違法的巨大代價。打消個別企業的僥幸心理，自覺糾正偏差。並使這些企業在轉變觀念，照章納稅的同時還要感謝稅務部門的及時警醒才避免了更大的損失。另外，在開展納稅評獎活動時，不以納稅多寡為唯一標準，而是根據行業特點、納稅意識、納稅表現、納稅成長性及尊章守法表現等多種因素綜合評審。使評獎活動有效促進企業的懂法守法、自覺自律行為。

　　五、加強隊伍建設，構建「清」「親」相融的稅企關係。在要求稅務幹部精通業務的同時，貫徹落實中央八項規定，堅持以黨建為統領，全面貫徹落實從嚴治黨的要求，不斷完善內部管理制度，狠抓責任落實。通過加強防控廉政風險、增強思想意識，提高稅務幹部的廉政自覺性，增強自我約束能力，營造清正廉潔、風清氣正的工作氛圍。

　　深圳市國稅局在稅收徵管工作上的探索與創新，既建立了和諧的稅企關係，又進一步挖掘了潛力，培育了稅源。建議在全國稅務系統表彰推廣。