回歸20年，香港及內地資本市場互聯互通有不少突破。熟悉兩地市場的金發局主席史美倫認為，20年來，滬港通的出現是令她感受最深刻的事，能有一個機制連通兩個完全不同的市場，是廿年前無法預見的。近年內地資本市場發展快速，香港面對的競爭因此不斷增加，史美倫表示，香港雖有法治上的優勢，但亦要與時並進，過去主張的積極不干預市場政策已過時，新一屆政府應成為市場促進者，多聆聽市場聲音，金發局亦為香港金融市場發展提出了很多建言。\大公報記者 王嘉傑

　　史美倫表示，20年間本港股市最明顯的變化是中資企業不斷增加，現時佔港股過半市值，港股亦因而得益，大市日交投量明顯上升。她表示，本港只有700萬人口，能上市的大公司都早已上市，中企一直以來為港股市場提供動力，並令國際投資者對港股保持興趣。史美倫稱，大部分香港上市的中資企業都守法，它們持續來港上市亦把「餅做大」。

　　滬港通是回歸後最大突破

　　回顧三屆特區政府的金融發展，史美倫認為，滬港通出現是最大突破，因為該政策對雙方都有好處，將兩個運作不同的市場連通起來。史美倫亦指出，過去有不少時刻令人印象深刻，她舉了三個例子：一是她當年在港證監會任要職，正值98金融風暴，港府入市，證監雖非決策機構，但亦要面對議員質詢；第二個例子，2003年爆發沙士，社會氣氛很低迷，金融市場也不例外；第三，約十年前，多間大型內銀來港上市，當時內地有不少爭議，如擔心國有資產流失。現在看來，內銀的選擇是正確的，資產規模目前在全球名列前茅。

　　穆迪早前調低內地評級，同時調低香港評級，主要是基於香港與內地的密切關係。史美倫表示，先不論對穆迪調低內地評級是否合理，但認為評級機構並沒有單獨去了解香港的經濟體，是對香港不了解。她強調，香港有法治上的優勢。

　　對於未來的發展，史美倫表示，雖然本港已是國際金融中心，但體制上仍有很多改善空間，包括不少政策多年未有進一步改善。以「無紙化」為例，有關證券「無紙化」的政策早於她在證監會工作時便已討論，但想不到多年以來卻仍未有進展。認為政府在推動新政策時，需要有動力去面對既得利益者的反對。

　　投資產品審批時間過長

　　因此，史美倫表示，過去主張的積極不干預市場政策已經過時，而新一屆政府中，林鄭月娥是進取型，相信政府能成為一個促進者。她表示，即使在美國每個市場都有政府扶持，只是多與少的問題。因此，來屆政府若希望促進金融市場發展，便需要關注市場聲音。

　　港證監執法趨嚴，市場人士憂慮阻礙業界發展。史美倫表示，多年來都有討論監管嚴格會被認為「水清則無魚」，但太寬卻會讓人「渾水摸魚」。她認為，自2008年金融風暴後，監管情況可能有點矯枉過正，例如香港審批投資產品時間可能超過一年，相比起歐洲擁有自由金融市場的國家例如盧森堡，當地審批投資產品時間少於6個月，她認為本港監管機構有必要再檢討。