因應香港經濟環境自今年6月以來明顯惡化，金融管理局昨日公布，決定將香港適用的「逆周期緩衝資本（簡稱CCyB）」比率由2.5%下調至2.0%，即時生效。金管局總裁余偉文表示，假設銀行貸款組合結構基本不變，這次下調可以讓銀行釋放約2000至3000億元的額外放貸額度。金管局期望銀行能善用這個空間，重點投放於支援中小企。

　　余偉文以金融管理專員的身份公布下調CCyB的理據。他說，根據各項經濟指標及其他有關觀察，顯示自2019年6月以來，香港經濟環境明顯惡化。現階段下調CCyB比率，「可讓銀行有更大空間加大力度支持本地經濟，有助緩和經濟周期」。金融管理專員會繼續密切監察香港的信貸及經濟狀況，並會「每季或更頻密地檢討CCyB比率」。

　　銀公：紓經濟下行壓力

　　銀行業界對此表示歡迎。銀行公會主席禤惠儀回應說，歡迎金管局調整有關比率，相信能為銀行提供更多空間，在現時本地經濟放緩下，更靈活有效地支援企業客戶，紓緩本地經濟下行的壓力。

　　滙豐歡迎金管局最新公布的逆周期緩衝資本措施，該行會繼續與有關當局緊密合作，為有需要的企業提供支援。

　　中國光大銀行香港分行資金業務總經理兼聯席主管顏劍文，形容金管局「反應算快」，對中小企「有幫助」。他表示，金管局過往數年持續上調CCyB比率，主要考慮因素是本港銀行的內地相關貸款增速太快。另方面，他對本港今年第四季的信貸增長以至經濟增長前景坦言感到悲觀，對於金管局適時下調CCyB比率，他認為是「適當安排」。

　　儘管下調CCyB比率有助銀行釋放更多資本金，顏劍文指出，在經濟趨於下行的情況下，銀行在放貸時一般只會更趨審慎，故此放寬CCyB要求，雖然有助抵銷負面因素，但相信只是令銀行在審批貸款時「減少一重考慮」，未至於積極放貸，因為風險管理仍是銀行最主要的考慮因素。

　　余偉文透過金管局專欄「匯思」撰文解釋，本港按國際準則在2016年推出的CCyB機制，其用意是讓銀行在經濟好景時未雨綢繆，預留緩衝資本，以備在經濟逆轉時，可以釋放緩衝資本，讓銀行繼續提供信貸支持實體經濟。經過數年來持續上調，這個比率已達到銀行風險加權資產的2.5%。按照CCyB機制的設計，這個比率會按實際情況調整，「經審慎考慮近期香港經濟周期的變化，我們決定按照機制將比率下調0.5個百分點」。

　　余偉文表示，金管局將繼續與銀行業界和工商界緊密溝通，在確保金融穩定的同時，盡可能協助企業渡過難關。金管局也希望社會盡快恢復秩序，讓銀行業保持正常運作，服務企業和市民。

　　本周晤銀行界商具體措施

　　他續說，金管局已設立銀行業中小企貸款協調機制，成員包括金管局、香港銀行公會、九家大銀行和按證公司的代表，並會在本周內召開會議商討具體措施，讓銀行在本身信貸政策和風險管理原則容許下，加強支援中小企融資需求。初步構思包括釐清有關信貸風險管理規定，便利銀行透過延遲還本或貸款展期等安排，減輕中小企資金周轉壓力；加強銀行內部溝通，使前線員工清楚了解銀行支持中小企政策；以及建立一個業界平台，收集中小企對銀行業和政府支援中小企政策的意見。

　　香港銀行公會重申，歡迎金管局設立銀行業中小企貸款協調機制。禤惠儀表示，業界期望透過機制，能讓銀行在本身信貸政策和風險管理原則容許下，更有效率地支援中小企業客戶。