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深化改革/完善金融科技監管

時間:2021-09-05 04:23:38來源:大公报

  圖:人行將不斷提升開放條件下的經濟金融管理能力和風險防控水平。

  【大公報訊】記者倪巍晨報道:市場關注內地金融監管,人行副行長陳雨露出席論壇時提出,將不斷提升開放條件下的經濟金融管理能力和風險防控水平,繼續完善貨幣政策調控與宏觀審慎政策框架,豐富政策的工具箱,構建系統性金融風險監測、評估和預警體系,優化外匯市場宏觀審慎加微觀監管兩位一體的框架,加快補齊金融科技監管的短板,將所有金融機構、金融業務和金融產品納入審慎監管框架。提高金融監管的專業性和有效性,建好各類的防火牆,堅決守住不發生系統性風險的底線。他又透露,金融市場准入工作幾近完成。

  嚴懲金融犯罪

  談及未來重點工作,陳雨露表示,完善准入前國民待遇+負面清單管理制度。負面清單是既有利於高水平開放,又有利於風險防控的模式,就開放而言,正面清單模式容易出現開放的碎片化,而負面清單模式提高了開放的系統性和制度性,增強了政策的透明度和可預測性,更能夠激發市場的活力。

  就風險防控而言,他認為,負面清單模式可以將暫不適合開放的領域放入負面清單,保持政策制定的自主權和靈活性,從而有效地維護經濟金融安全。因此,下一步將繼續完善准入前國民待遇+負面清單的管理制度,充分發揮好負面清單模式對高水平開放的積極作用。「目前中國金融機構和市場准入方面的開放工作幾近完成,但也要認識到一些監管政策仍有優化的空間。」陳雨露表示,完善相關政策安排,可為外資開展業務創造更好環境。

  中國銀保監會副主席周亮指出,中國在穩增長的同時,金融風險的防控也取得重要階段性進展。做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性,堅決不搞大水漫灌,着力疏通貨幣信貸傳導機制,重點領域的風險有序化解。近四年來當局累計處置了不良貸款8.8萬億(人民幣,下同),超過了過去12年的總和,高風險影子銀行較歷史峰值壓降23萬億元,中小金融機構的改革重組穩步推進,金融違法犯罪得到嚴厲懲治,市場秩序明顯好轉。

  對於金融監管部門需要建立並完善「多重安全風險」防控機制。植信投資研究院資深研究員張秉文認為,機構得到金融牌照後,持牌平台可集中精力為實體經濟或個人客戶創新提供高質量的服務和產品,市場競爭亦會趨於規範。與此同時,將金融科技、金融創新等納入監管後,各類平台面臨的市場、信用、科技、道德等風險,均將受到系統性的管控。

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